Samhälle
År 1920, strax efter första världskriget, hade ett första trevande steg mot en internationell säkerhetsorganisation tagits genom skapandet av Nationernas förbund. Men institutionen visade sig alltför svag för att spela den politiska roll som den var tänkt att göra. De europeiska kolonialmakterna agerade fortfarande utifrån sina egna intressen och USA hade ännu inte på allvar blivit en aktör på den internationella scenen.